发挥数据 的创新引擎作用******
作者 ：孙辰朔（清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院特约研究员）
随着数字技术创新和迭代速度加快 ，数据作为关键生产要素，已快速融入生产、分配 、流通 、消费和社会服务管理等各个环节，成为驱动经济社会发展 的重要力量 。习近平总书记指出 ，“发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用 ，加快形成以创新为主要引领和支撑 的数字经济” 。中共中央 、国务院前不久发布的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》对激活数据要素潜能、做强做优做大数字经济、构筑国家竞争新优势作出了一系列部署 。切实用好数据要素，更好发挥数据的数字化、网络化、智能化基础作用，协同推进技术 、模式 、业态和制度创新 ，对于深化创新驱动、推动高质量发展具有重要意义 。
数据要素 是数字经济深化发展的核心引擎 。充分发挥数据资源优势 、挖掘数据价值潜力，需要不断完善数据要素培育和发展相关体制机制，加快构建数据基础制度 ，让数据要素更好为创新赋能，为推动高质量发展注入强大动能 。
第一 ，数据要素能够推动知识技术创新。数据要素 是指能够参与社会生产经营活动 、可为使用者或所有者带来经济效益 、以电子方式记录 的数据。释放数据要素价值 的关键在于数据开发利用。政府、企业 、科研院所等在参与数据要素加工使用 的过程中 ，通过结合人工智能算法、经济数学模型和领域专业知识，对研发 、设计 、生产、营销与决策各环节进行数据清洗、分析 、建模 ，可以发现新的规律，研究出新 的理论，创造新 的知识或技术，带来更多经济效益和更大社会价值。
第二 ，数据要素能够优化科技创新要素配置 。实现科技创新的要素包括劳动、资本 、土地、技术 、数据 、企业创新精神等实体要素和虚拟要素。传统要素市场中存在信息不对称 、要素流通不畅等，容易产生创新要素供需错配等问题，使创新资源 的利用偏离最优配置。通过对数据要素的挖掘分析和利用 ，可以降低信息交互偏差和要素交易成本 ，推动创新要素流向高生产效率 、高边际产出的企业和行业，打通“信息孤岛”和“数据壁垒” ，从而实现要素高效配置 。
第三 ，数据要素能够提升产业创新发展能力。一方面，作为数字化 、网络化、智能化 的基础，数据要素能够参与技术 、产品、市场、组织、管理等创新过程，依靠信息技术创新驱动 ，推动数字产业化 ，不断催生新产业新业态新模式，培育壮大一批具有增长潜力的新兴产业 ，创造更多新需求和新就业岗位，挖掘新的经济增长点。另一方面，促进数据高效流通 ，推动产业数字化转型，实现数字经济与实体经济深度融合，将极大提升传统产业跨区域、跨场景、跨行业的协同创新水平 ，提升产业发展的质量和效益 。
更好发挥数据要素对创新 的推动作用，可重点从以下四个方面发力。
一是构建彰显创新引领的数据基础制度，鼓励数据要素投入创新 。数据基础制度体系是数据要素赋能创新 的制度保障 。要建立数据产权制度 ，推动数据产权结构性分置和有序流通 ，强化高质量数据要素供给 ，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易 。要建立合规高效的数据要素流通和交易制度，让数据要素更加顺畅地流通 、更有效率地交易。要建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度 ，激发数据要素赋能创新、协同创新 的活力和潜能。还要加强政策支持和引导 ，激励创新创业创造 ，让更多数据要素参与创新过程 。
二是推动数字与产业融合发展 ，深化产业链创新链融合 。数据要素驱动创新 的重要路径在于促进数字经济与实体经济深入融合 ，促进实体经济中 的创新要素高效配置。要面向各市场主体 、行业和区域需求，统筹推进数字化转型 。数据要素驱动创新的关键抓手在于推动创新链产业链深度融合 ，要加强数据要素与其他生产要素的组合迭代 、交叉融合，推动生产要素多领域 、多维度 、系统性突破 ，围绕产业链部署创新链 、围绕创新链布局产业链，深入实施工业互联网创新发展战略 ，发挥数据的创新引擎作用 。
三是致力打造数字人才高地，强化关键核心技术攻关 。充分发挥数据要素作用，关键在于扩大高水平数字创新人才供给。要创新科技人才培养体系 ，将数字人才培养作为学科建设的重要内容 ，提升全民数字素养与技能，培养造就一大批既懂专业领域又懂数字技术 的高水平复合型人才。还要提升关键软硬件技术创新和供给能力 ，加强数字科技基础理论研究和数字基础设施建设 。
四是构建多方协同治理模式，筑牢数字经济创新发展安全屏障 。发挥数据要素驱动创新的作用离不开强有力的安全治理，要充分发挥政府有序引导和规范发展的作用 ，构建政府、企业 、社会多方协同治理模式。要压实企业的数据治理责任 ，增强企业社会责任，促进公平竞争。还要增强数据安全保障、网络安全防护等各方面能力 ，把安全要求贯穿数据要素赋能创新全过程。
东西问·人物丨球王贝利走了******
中新社北京12月31日电 题：球王贝利走了
《中国新闻周刊》记者 胡克非
82岁 的“球王”贝利，没能熬过2022年。国际足联有关贝利 的页面是简短的一行标题：“The King of football” 。
不久前 ，贝利还在病房里观看了卡塔尔世界杯决赛 。在阿根廷队捧杯后，贝利在社交媒体中恭喜梅西，他写道：“今天 ，足球继续以一种激动人心 的方式讲述着它的故事 。梅西赢得了他的第一座世界杯 ，这是他应得 的 。祝贺阿根廷，迭戈(马拉多纳)现在肯定在微笑。”
世界杯期间 ，就已传出贝利健康情况持续恶化 的消息 。圣诞节前夕 ，贝利 的子女全部从国外返回巴西 ，陪伴父亲共度最后的时光 ，巴西政府则已开始为贝利筹备葬礼。
北京时间12月30日凌晨 ，贝利走了。
“球王”贝利 。图/视觉中国癌症、新冠和多脏器衰竭
70岁之后，贝利 的身体就开始出现问题 。
先 是因为前列腺的问题入院治疗 ，不久后又发现髋关节坏死，进行了髋关节置换手术。
贝利术后拒绝康复治疗，只依靠轮椅和拐杖出行。由于缺乏运动，他逐渐出现了肌肉萎缩 的情况，脊柱 、臀部、膝盖都相继出现了问题 。
由于诸多疾病导致 的行动不便，几年前贝利被诊断患上了抑郁症，在家人陪伴和照料下，贝利的情绪得到了安慰 ，症状逐渐缓解 。
但好景不长 ，2020年 的一次例行体检中，医生在贝利身上发现了恶性肿瘤 ，位置在结肠处，但已扩散到肺部。
顶级医疗专家会诊后认为 ，贝利已错过切除肿瘤最好 的时机 。2021年9月 ，贝利还 是接受了结肠肿瘤摘除手术 ，并仍需化疗巩固手术成果。
今年初 ，贝利再次被诊断出结肠癌扩散到肝脏和肺部 。
11月底，因“全身肿胀”和“心力衰竭” ，贝利再次被送进医院。随后，贝利的女儿埃德森·阿兰特斯·多·纳西门托接受媒体采访时表示 ，贝利此次入院治疗是因感染新冠 ，出现了呼吸道方面的问题。
世界杯进行期间 ，全球体育界都给予了贝利关心和鼓励。
卡塔尔建筑点亮为贝利祈福。图/视觉中国12月3日 ，国际足联在多哈湾上空部署了100多架无人机摆出“早日康复”的字样；在巴西队击败韩国队晋级8强后 ，巴西队队员集体在球场内拉起了支持贝利 的横幅；多场比赛看台上 的观众高唱“贝利 ，贝利”……
巴西队队员展示印有贝利头像的横幅 。图/视觉中国12月底，为贝利诊治的医生表示，贝利 的肾脏以及肺部都出现衰竭情况，仅剩心脏还有反应。
早在球员时代，贝利就摘除过一个右肾 ，他曾表示，是因为被对手撞击的次数太多，导致右肾发生病变不得不摘除。
很多人不知道，在贝利踢球 的时代，足球场上并没有红黄牌制度，也不允许换人 ，所以贝利的职业生涯中，经常会遭受极为野蛮 的犯规。正是出于保护贝利这样的天才运动员，在南美足球界强烈呼吁下，最终才形成了如今 的红黄牌制度 。
即便如此，贝利仍然深爱着足球。
足球之王
贝利16岁出战职业生涯首个赛季；17岁代表巴西队参加1958年世界杯 ，四分之一决赛进球 ，成为世界杯历史上最年轻的进球者 ；半决赛23分钟之内贝利完成“帽子戏法”帮助巴西队挺进决赛 ；决赛中梅开二度率巴西队成功登顶夺冠。在那届世界杯贝利出场4次打进6球。随后在1962年和1970年，贝利为巴西队三夺世界杯冠军 ，并为巴西永久保留雷米特金杯。贝利23岁时已在正式比赛出场242次打入319球，算上非正式比赛进球数已超过500球。
1970年世界杯，贝利第三次率队夺得世界杯冠军。图/视觉中国由于历史和统计方式的不同，贝利的生涯总进球数一直是个谜 。
贝利生涯仅效力于巴西俱乐部桑托斯和美国纽约宇宙俱乐部两支球队，按照各自 的官方记载，贝利共在俱乐部打入680个进球，加上为巴西国家队打入 的77个进球，总进球数为757个 。
而《吉尼斯世界纪录年鉴》认定，贝利从1956年至1977年 ，在1363场比赛中打入1279个进球 ，由于贝利退役后还在纪念赛中打入两个进球，所以国际足联和南美足联一直认定贝利的进球总数为1281个。
贝利本人则认定 ，其在职业生涯中共打入了1283个进球。2013年贝利出版自传名为《1283》并且只发行1283册进行纪念。
事实上 ，无论哪一数据都难以让人感受贝利在足球场上的能力。他职业生涯有超过65% 的比赛没有被影像记录下来 ，对足球爱好者来说，这 是一个巨大损失。
贝利 是世界足球史上稀有 的全能球员，放在锋线上能拿出极好 的进球能力，放在边路 ，其盘带 、摆脱和过人能力也非常过硬 ，即使回撤到中路，也能成为最强的组织核心。更令人震惊 的是 ，身高一米七五 、司职前锋的贝利在桑托斯队竟有4次出场担任门将，在巴西队 的一次友谊赛中也作为门将有过出场记录。
在贝利的巅峰时期，对手甚至需派出3-4名球员防守他。即便如此，贝利仍可轻松突围。足球在他脚下灵活自如，他就像是球场上的野兽，迅捷 、凶猛。
如今，形容巴西足球风格，人们总会说“桑巴”，事实上，巴西足球传统风格叫“任加”(Ginga) 。
那 是一个起源于16世纪殖民时期的巴西传统文化 ， 是一种防身术 。灵活 、敏捷、富于柔韧性和爆发力，上世纪中期 ，巴西足球运动员将“任加”带进了足球场，并认为那 是巴西足球 的标志。任加踢法最常见 的动作包括杂技般 的带球过人 、倒挂金钩射门以及用大腿或背部传球。
1950年世界杯 ，巴西队在决赛输给了欧式足球风格的乌拉圭队，令很多巴西人认为 ，是时候放弃“任加”了。但贝利不同意。1958年世界杯，贝利不仅证明了“任加” 的魅力，也让巴西足球看到了信心和未来。巴西人开朗自信快乐 ，极具表现欲 的巴西运动员一代又一代地传承着“任加”。在本届世界杯中崭露头角 的里沙利松 、安东尼等年轻人身上，依然可看到“任加” 的影子 。如果没有贝利 的坚持，巴西足球的风格一定不会是今天这个样子。
为足球 ，贝利做了一切
1977年10月10日，美国纽约宇宙队为贝利举行了盛大的告别赛 ，赛后贝利在队友和观众的欢呼中挥泪离场 ，结束了非凡传奇 的绿茵生涯 。
世界杯赛场上，贝利的巨型横幅 。图/视觉中国退役后 ，贝利曾做过巴西体育部长，试图改变巴西足球混乱的赛制和腐败；曾出任联合国 的大使 ，帮助各地贫苦少年通过足球重燃对生活的热爱 ；还曾在电影《胜利大逃亡》中饰演足球运动员刘易斯，重现了自己的倒勾绝技 。
只要与足球有关 的事情 ，几乎都可看到贝利的身影。在贝利看来 ，自己做 的所有事都 是为了足球 ，都是为了巴西，自己很快乐也很幸福 。
2022年12月18日，巴西队遭到克罗地亚队淘汰后 ，贝利曾在社交媒体上发表了一篇长文 ，其中说到 ，“如果你的梦想是成为一名足球运动员 ，那么你 的机会会比别人更少 、梦想也会更加遥远。他们 的痛苦并不会比他人更深，但他们会受到更多人 的评判 ，不是么 ？但与此同时 ，他们在胜利时的喜悦也要更多 。”
“我不知道是什么让我们对足球如此疯狂 ，也许是这项运动中我们友谊 的集合所带来的爱 ；也许 是进球那一刻的欢呼能让我们忘记生活中 的一切烦恼 ，哪怕只有90分钟；也许是足球在对抗贫困 、饥饿和毒品时所传递 的爱 ，它存在于一个个小的社区之中，并组成了这样一个庞大 的国家 。这就 是这项美丽的运动所带给我们 的，在巴西尤其如此 。”
2020年11月25日 ，马拉多纳去世 ，得知消息后贝利曾第一时间表示 ，“我失去了一个好朋友，世界失去了一个传奇，我希望未来有一天 ，我们能一起在天上踢球。”
现在，马拉多纳应该已经见到贝利了吧 。(完)
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