人民日报钟声：美国应尽早摒弃“长臂管辖”******
美国应尽早摒弃“长臂管辖”(钟声)
美国滥施“长臂管辖”，将其作为攫取地缘政治和经济利益、维护美国霸权的工具，不仅严重侵犯别国主权 、干涉别国内政、损害别国正当利益，也严重侵蚀以联合国为核心 的多边主义国际秩序
长期以来 ，美国频繁对各国实施“长臂管辖” ，且管辖范围不断扩大 、长臂越伸越长。美国滥施“长臂管辖”，将其作为攫取地缘政治和经济利益 、维护美国霸权 的工具，不仅严重侵犯别国主权 、干涉别国内政、损害别国正当利益，也严重侵蚀以联合国为核心 的多边主义国际秩序 。
美国“长臂管辖”本质是美政府以综合实力和金融霸权为后盾 ，根据本国法律 ，对他国实体和个人滥施“域外管辖” 的蛮横司法行径 。美国不仅逐步发展出体系庞大、相互补充、环环相扣 的“长臂管辖”法律体系，还不断降低打击门槛、扩大自由裁量权 ，使之成为美国推行霸权外交、谋求经济利益 的工具。据统计 ，美国上届政府累计实施逾3900项制裁措施 ，相当于平均每天挥舞3次制裁大棒。截至2021财年，美国已生效 的制裁措施累计达9400多项 ，是名副其实 的全球唯一“制裁超级大国”。
美国“长臂管辖”加剧国家间紧张关系 ，冲击国际秩序 。《隐秘战争》一书作者阿里·拉伊迪称 ：“自20世纪90年代中期以来，美国将自己 的惩罚性立法铺到了全世界 。”从出台《赫尔姆斯—伯顿法》对世界范围内与古巴进行交易的个人和实体施加经济制裁，到抛出所谓“达马托法案”禁止外国公司对伊朗 、利比亚能源产业进行投资 ，再到制定《以制裁反击美国敌人法》扩大对俄罗斯、朝鲜和伊朗的制裁……美国一再把自己的意志和标准强加于人 ，用自己 的“家规”取代普遍接受的国际法则。欧盟对美国“长臂管辖”强烈不满，多次在联合国大会 、联合国安理会、世界贸易组织等国际机构提出提案和发起倡议，呼吁国际社会关注美国“长臂管辖” 的危害性，甚至还启动了世界贸易组织争端解决程序 。
美国“长臂管辖”破坏各类国际治理机制的宗旨和功能 。美国在联合国框架之外频繁实施单边制裁措施，使安理会的制裁功能受到冲击，严重影响其维持国际和平与安全 。美国罔顾其“301”措施已被世界贸易组织争端解决机构裁定为违反国际法，继续对来自中国和其他国家 的进口产品发起各类单边性质的“301调查”，并维持现有的“301”关税措施，公然践踏多边贸易体制宗旨和精神，损害多边贸易体制运作基石 。滥施“长臂管辖”的美国，已成为单边主义霸凌行径的实施者、多边贸易体制的破坏者、产业政策双重标准 的操纵者 。
美国“长臂管辖”打压商业竞争对手 ，损害别国企业利益 。美国滥用国家公权力打压商业竞争对手 、干涉正常国际商业交易，彻底背离其长期自我标榜 的自由主义市场经济理念 。美国将《反海外腐败法》等国内法适用域外 ，使多家欧洲“工业之花”遭遇“天价罚金” ，欧洲工业竞争力遭受重挫。日本东芝、德国西门子、法国阿尔斯通等美国盟友 的企业，都曾 是美国“当代海盗”行径的围猎对象 。有媒体刊文指出，美国“长臂管辖”已成为一项“真正的产业”，是美国在经济战中削弱外国竞争者的一种武器。
美国“长臂管辖”侵犯别国人民 的基本人权。近年来 ，美国频繁利用《全球马格尼茨基人权问责法》 ，单边制裁其认定从事所谓“严重侵害人权行为”的各国主体 ，并往往在实施制裁过程中侵犯被制裁主体的基本人权 。埃及贝尼苏韦夫大学政治学教授纳迪娅·希勒米指出 ，美国对于阿富汗、伊朗 、叙利亚 、也门等国家 的制裁 ，不仅没有达到其经济胁迫 的目 的，在当前疫情背景下 ，还严重干扰了这些国家 的抗疫能力 。美国布鲁金斯学会分析估计 ，在伊朗疫情最严重时期 ，美国持续施加的制裁影响进一步加剧，可能导致多达1.3万人死亡 。
当今世界充满不确定性和不稳定性，迫切需要各国团结应对 。美国应尽早摒弃其非法单边制裁和“长臂管辖”措施，切实履行大国责任，与各国一道维护国际公平正义 、推动世界和平发展。
紧急换“将” 、政策大转弯 英首相特拉斯能否破局 ？ ******
中新网10月15日电 上任不过月余 ，英国财政大臣夸西•克沃滕突遭撤职。首相特拉斯提出一系列减税计划也再次出现180度大转弯。
但对于特拉斯政府 的“调头” ，外界似乎并不看好 。英镑应声下跌 、要求其下台呼声持续，不确定性笼罩着本就内忧外患 的英国。
这位走马上任不过40天左右 的女首相 ，又还能否走出困局 ？
【上任月余被“炒”】
当地时间10月14日，英国首相特拉斯解雇财政大臣夸西•克沃滕 。而这距离克沃滕上任仅有大约38天 。前卫生大臣杰里米•亨特将接替其职位。
当地时间2022年10月14日，英国伦敦 ，夸西•克沃滕在唐宁街下车。英国广播公司(BBC)称 ，这意味着 ，克沃滕成为有记录以来任职时间第二短的英国财政大臣 。
值得注意 的 是 ，此前在特拉斯竞选英国保守党党魁期间 ，克沃滕曾对特拉斯表示支持。成为特拉斯政府的财政大臣前 ，他甚至被称为她 的“政治灵魂伴侣”。
对于克沃滕被撤职一事 ，特拉斯回应说 ，她“非常尊重”克沃滕“把国家利益放在首位”并辞职的决定 。
克沃滕本人也在社交媒体上发布了他写给特拉斯的一封信，称能担任她的大臣是种“荣誉” ，祝“一切顺利” 。
【再次180度大转弯】
就在克沃滕被解雇当天 ，特拉斯召开新闻发布会，宣布其政府减税计划再次迎来大转弯 。
当地时间9月6日，特拉斯在伦敦首相府门前发表就任英国新首相以后 的首次演讲 。9月23日 ，英国政府宣布该国50年来最大规模减税措施，但饱受外界质疑和批评，引发市场动荡。英镑对美元汇率在9月26日亚洲早盘交易中一度跌至1比1.03附近，创历史新低。
重重压力之下，英国政府的减税计划曾于10月3日出现重大转折。克沃滕当天发表声明 ，宣布将放弃此前提出 的取消45%最高所得税税率的计划 。
不过10多天时间，特拉斯政府再次作出“耻辱性”的政策转变 。她证实明年4月将把公司税从19%提高到25%，而她在保守党党魁竞选中曾承诺，将取消该增长。
在10月14日这场不到 10 分钟的新闻发布会上，特拉斯坦言：“我想说实话 ，这很困难 。”
但在英媒看来 ，特拉斯拒绝为其政策造成的经济动荡承担任何责任 ，同时决心继续担任首相。她解释说，“很明显 ，我们 的部分‘迷你预算’(政策)比市场预期走得更远 、更快，所以我们现在履行使命的方式必须改变。”
特拉斯还认为 ，她“采取了果断的行动”，而且 是为了国家利益。
【内忧外患、前景不明】
对于特拉斯政府 的再次“调头”，外界似乎并不看好，英镑应声下跌 。
来自伦敦经济学院的托尼•特拉弗斯认为，克沃滕成了“政府错误 的替罪羊”，撤职并没有减轻特拉斯的压力 ，也没有让保守党平静下来 。
资料图：英国一家加油站燃油售空后关闭 。近来 ，英国政府在民意调查中 的支持率创历史新低 。还有民调显示 ，43% 的保守党选民希望唐宁街迎来新首相。苏格兰首席大臣斯特金也呼吁举行大选 ，认为这 是维护经济稳定 的最佳做法。
在金融服务公司任投资总监的詹姆斯•埃塞还分析称，“除了不明智和不合时宜 的财政宽松政策外，(英国)显然还有很多问题需要应对”。他进一步指出 ，英国通胀保持高位，政府借贷规模庞大 ，房地产市场可能遭受沉重打击 。
此外 ，英国政府此前宣布以债务融资的减税计划之后，英国养老金行业几乎部分崩溃 ，迫使英国央行多次干预，这也引发担忧，即动荡可能席卷发达经济体。
面对相关威胁，一些经济学家和投资者曾寄希望于美联储软化其激进加息的计划，但希望已破灭 。英国《金融时报》援引专家分析称，预计美联储今年将再两次加息0.75个百分点，然后在明年2月加息0.5个百分点。而这很可能将放大多国央行 的通胀难题 ，英国经济自然也难逃雪上加霜 的命运。
面对内忧外患、动荡不断的英国 ，紧急“换将”的特拉斯又能否重振士气，应对挑战 ？
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